专家：争论仍在继续
    国家发改委此次下发的《通知》，使原本就存在分歧的专家们的争论再次升级。支持发展煤制油的专家们认为，煤制油产品具有市场竞争力，风险可控；而反对方则认为，煤制油在现阶段仅应作为一种技术储备，而不应大面积推广。
    支持方：煤制油有价格竞争优势
    一些专家表示，从煤炭价格、人工成本等因素考虑，中国煤制油每桶汽、柴油产品的成本可以控制在20美元左右，低于欧佩克规定的每桶22至28美元的价格调控范围，在市场上具备一定竞争力。
    目前，南非年产500万吨合成油品的萨索公司的合成油成本为每桶19．7美元。去年该公司产值达40亿美元，利润近12亿美元。
    为什么掌握了成熟煤炭合成油生产工艺的美、德等国没有进行商业化生产呢？据介绍，主要是因为这些国家的煤炭价格过高。在德国，1吨煤炭合人民币1400元，再加上昂贵的人力成本，致使煤炭合成油成本过高。南非煤炭丰富，煤价大大低于美、德等国，人力成本也相对便宜，使其合成油具有较大竞争力。而在中国，这两项成本比南非还低。中国科学院山西煤化所所长孙予罕表示，中国煤制油技术每桶汽、柴油成本可控制在20美元左右。该所的调查显示，目前我国石化企业汽油出厂价平均为每吨2900元左右，柴油出厂价每吨2500元左右。煤制油项目在万吨级示范生产阶段，合成油品的成本预计为每吨2300元，可保本运行。一旦百万吨级装置投入运行，就会大大降低生产成本，完全有能力参与市场竞争。
    孙予罕说，这一技术还有明显的环保效益。煤制油的生产过程目前已可做到“零液体排放”。生产的汽、柴油不含硫、氮等污染物，质量高于第四代洁净油品。
    这些专家表示，我国煤炭资源丰富，而石油资源相对匮乏。煤制油技术的工业化，将使我国的国家能源安全战略得到巩固。
    反对方：煤制油只能作为技术储备
    而另一部分专家认为，在现阶段，煤制油与生物柴油等一样，只能作为一种技术储备，作为国家利益博弈中的一张牌，而不能将满把的牌都变成这些代价更高的替代能源。中国国际问题研究所能源战略研究中心主任夏义善表示，在目前情况下，将煤制油大批量用作石油替代品还不现实。
    这些专家指出，煤制油的市场基础并不牢固。现在，我们处在前所未有的高油价时代，一些生产成本较高的替代品都有了投资价值。但是，未来油价将不可避免地处在周期性波动当中。新出炉的《BP世界能源统计2006》指出：以目前的开采速度计算，全球已探明石油储量可供生产40年，天然气可供65年。同时，石油勘探开发技术在不断进步，非常规石油资源开发加快，全球油气供应能力在不断增加，在未来几十年中不会陷入真正意义上的危机。而煤变油的成本每桶接近40美元，一旦油价下降到这个水平，企业就将遭遇灭顶之灾。
    现在，国内有大量的中小型煤变油项目准备上马，这些项目的投资动辄十几亿元、几十亿元。从中国以往的经历来看，这些投资当中一定会有大量的银行贷款和国有资产。如果有一批几十亿元的资金处于高风险状态，必会危害我国的经济安全。
    7月11日，欧佩克对原油消费国政策含混不清提出了强烈批评，他们认为石油需求国家对于未来的石油需求不能提供明确的市场信息，却依然要求产油国投入大量资金扩大产能。一会儿要搞甲醇，一会儿又要发展乙醇；一会儿制造生物柴油，一会儿又要一窝蜂地上煤制油。到底石油消费国是要靠替代燃料解决问题，还是要继续依靠石油？他们担心投下钱消费国不用石油了，资金无法回收。一旦中国大量资金投向煤制油，更会给欧佩克造成中国不再依赖石油的印象。
    而事实上，发展替代能源就是以一种或多种资源去替代另一种资源，关键是我们准备用于替代的资源是不是我们的强项。中国不仅缺油，同时也缺少煤炭资源，全球的煤炭可以使用162年，而中国不到90年；中国还是一个水资源极度紧缺的国家，人均水资源量远低于国际平均水平。大力发展煤制油无疑是依靠煤炭资源、水资源和环境资源去拼石油。一些专家认为，这是一种极大的浪费。据测算，石油的比热是优质煤炭的2倍，但提炼1吨石油却至少要消耗4吨优质煤炭。
    这些专家认为，从国家能源安全考量，很多国家都把煤制油作为战略技术储备来研究，中国也不例外。但是，这种研究必须控制在安全的范围和规模，超出了战略技术储备的范畴，反而会伤及自身。