国家发改委、人民银行和财政部三个中央部委昨天共同召开新闻发布会，介绍各部门落实中央经济工作会议精神的具体举措。

依照去年中央经济工作会议定调，三部委官员均表明要加大措施力度，四大重点包括国企改革、减税降费、基建投资和定向宽松。

分析认为，中央4管齐下有望令经济在下半年稳步回升，保增长措施将以财政政策为主力，货币政策给予辅助。

国企改革

发改委副主任连维良表示，为增强经济动力同时推动改革，今年会在五个方面加大力度，包括国企混合所有制改革、支持民企、产权保护、激发和保护企业家精神，以及优化营商环境。

对于进一步深化国企混改，他透露，将在前三批50家试点的基础上，加快推出第四批100家以上混改试点。

减税降费

财政部部长助理许宏才称，将加大减税降费和支出力度，适度增加地方政府一般债务规模，同时进一步深化增值税改革，继续推进实质性减税，并提到正在论证和测算具体的增值税方案。

一方面，实施更大规模的减税，坚持普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展。

另一方面，推进更为明显的降费，清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度。

许宏才还指出，该保的支出必须保障好，要增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入；该减的支出一定要减下来，政府要过紧日子，要大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，一般性支出要压减5%以上，取消低效无效支出。

基建建设

连维良表示，务实打好三大攻坚战，确保牵头任务取得实质性进展。

在防范化解重点领域风险方面，建立健全企业债务风险防控机制，深入推进市场化法治化债转股扩量提质，有效解决债转股项目落地难问题，加大对在建基础设施项目的资金保障。

在精准脱贫方面，基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加快推进建档立卡贫困户等重点对象危房改造，重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。

在污染防治方面，促进节能环保、清洁能源等绿色产业发展，推进北方地区清洁取暖，下力气推进长江经济带“三水共治”，加快实现水污染治理全覆盖。

定向宽松

人行副行长朱鹤新透露，今年货币政策将保持适度松紧，按形势体现灵活性，做好逆周期调节，并会督促商业银行加大投放力度；同时用好债券、信贷和股权三支箭，以及推动国家融资担保基金。另外保持好金融稳定，进一步降低金融风险，稳定好宏观杠杆率。

朱鹤新还表示，要解决好资金成本问题、引导资金利率下移。

制定出台稳住汽车家电等热点产品消费措施
　
在昨日的新闻发布会上，发改委副主任连维良还公布了制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施，鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态。

连维良表示，务实抓好重点任务落实，推动经济高质量发展。重点抓好六个“着力”。

着力促进形成强大国内市场。加强重大技术装备补短板，推进传统产业改造提升，建设一批国家产业创新中心；加快推进一批在建项目，加快开工一批新项目，加快储备一批重大项目；制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施，鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态。

着力发展壮大实体经济。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，建立健全企业家参与涉企政策制定机制，建立健全向民间资本推介项目长效机制，加快推进涉企行政事业性收费零收费，切实降低企业用能和物流成本。

着力深化重点领域改革。全面实施《市场准入负面清单（2018年版）》，扩大混合所有制改革试点范围，深入推进电力、油气领域改革，深化投融资体制改革和价格体制改革。

着力提高对外开放水平。全面清理取消负面清单以外领域针对外商设置的准入限制，抓紧修订《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》，健全外资项目服务机制，抓紧推动一批重大外资项目尽快落地。

着力统筹推进城乡区域融合发展，持续推进乡村振兴战略实施，加力推动1亿非户籍人口在城市落户，深入实施国家重大区域战略。比如，推进雄安新区规划政策落地实施，启动建设一批标志性项目，编制实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要，加快完善粤港澳大湾区建设规划政策体系。

着力保障和改善民生。出台公共服务补短板强弱项提质量行动方案，推动城企联动扩大普惠性养老服务，推动家政服务提质扩容、健康产业高质量发展、产教融合型城市遴选和企业试点。