日本环境省副大臣城内实日前表示，日本的垃圾回收“需要逐渐转向热回收以外的其他回收形式”，并对塑料废料焚烧量持续增长这一现状特别关注。

东京塑料循环利用协会数据显示，当前日本主张将84%的报废塑料进行回收处理，约10%的塑料视作“垃圾”进行焚烧处理，剩余部分则填埋处理。

但城内实日前在一项新闻发布会中表示，“回收处理”并不是意味着这些材料全部通过机械加工的方式获得回收。这些材料中超过65%的废弃塑料是通过某种热回收方式进行处理，27%则通过机械加工回收处理，其余5%通过化学回收处理。

由于日本经济强势增长的同时也伴随着废弃物增速产生和填埋垃圾超容量处理，此次减少报废塑料焚化的呼吁合乎情理。城内实表示，希望日本当前能够遵循欧洲步伐，像比利时等回收领先国家一样，对垃圾热处理进行控制。他的这一呼吁也获得了东京农工大学教授高田秀重的支持。高田秀重表示：“我们应该阻止建造更多的焚化炉。”日本燃烧废弃物的不断实行除了影响到回收比率之外，也成为了全球变暖的原因之一。