李克强总理部署建设双创基地,发展众创空间。
李克强总理部署建设双创基地,发展众创空间。

日前,中国国务院办公厅发布了《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》,提出在制造业、现代服务业等重点产业领域强化企业、科研机构和高校的协同创新,加快建设一批众创空间。

 

意见提出,重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等产业领域先行先试,针对产业需求和行业共性技术难点,在细分领域建设众创空间。

 

意见鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向建设众创空间。鼓励科研院所、高校围绕优势专业领域建设众创空间。依托国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等试点建设一批国家级创新平台,推动各地发展各具特色的双创基地。加强众创空间的国际合作,鼓励龙头骨干企业、高校、科研院所与国外先进创业孵化机构开展对接合作,共同建立高水平的众创空间,鼓励龙头骨干企业与国外创业孵化机构合作建立投资基金。

 

《意见》要求,要从财政资金支持、税收政策优惠、金融手段创新等方面支持众创空间的专业化发展。引导和鼓励各类天使投资、创业投资等与众创空间相结合,完善投融资模式。鼓励天使投资群体、创业投资基金入驻众创空间和双创基地开展业务。众创空间发生的研发费用,企业和高校院所委托众创空间开展研发活动以及小微企业受委托或自身开展研发活动发生的研发费用,符合规定条件的可适用研发费用税前加计扣除政策。

 

另外,大力推动军民标准通用化,引导民用领域知识产权在国防和军队建设领域运用。军工技术向民用转移中的二次开发费用,符合相关规定条件的可以适用研发费用加计扣除政策。

五问五答了解众创空间
 

什么是众创空间?

 

众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、大众创新、开放创新趋势,把握互联网环境下创新创业特点和需求,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。

 

Fab Lab及其触发的以创客为代表的创新2.0模式,基于从个人通讯到个人计算,再到个人制造的社会技术发展脉络,试图构建以用户为中心的,面向应用的融合从创意、设计到制造的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新环境,推动了创新2.0时代众创空间的形成。而创客浪潮以用户创新为核心理念,是创新2.0模式在设计制造领域的典型表现。

 

随着Fab LabMaker等概念被引入中国,更多创客空间开始涌现,如北京创客空间、上海新车间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等,大小和背景各不相同。

 

为什么加快发展众创空间?

 

促进众创空间专业化发展,为实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新提供低成本、全方位、专业化服务,更大释放全社会创新创业活力,加快科技成果向现实生产力转化,增强实体经济发展新动能。通过龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同,打造产学研用紧密结合的众创空间,吸引更多科技人员投身科技型创新创业,促进人才、技术、资本等各类创新要素的高效配置和有效集成,推进产业链创新链深度融合,不断提升服务创新创业的能力和水平。

 

将在哪些重点产业发展众创空间?

 

重点在电子信息、生物技术、现代农业、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、医药卫生、文化创意和现代服务业等十大产业领域先行先试,针对产业需求和行业共性技术难点,在细分领域建设众创空间。

 

发展众创空间有哪些重点任务?

 

鼓励龙头骨干企业围绕主营业务方向建设众创空间,形成以龙头骨干企业为核心、高校院所积极参与、辐射带动中小微企业成长发展的产业创新生态群落。鼓励科研院所、高校围绕优势专业领域建设众创空间,通过聚集高端创新资源,增加源头技术创新有效供给,为科技型创新创业提供专业化服务。依托国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等试点建设一批国家级创新平台,与科技企业孵化器、加速器及产业园等共同形成创新创业生态体系。鼓励龙头骨干企业、高校、科研院所与国外先进创业孵化机构开展对接合作,共同建立高水平的众创空间。

 

政策支持力度将有多大?

 

实行奖励和补助政策。落实促进创新的税收政策。引导金融资本支持。支持科技人员到众创空间创新创业。调动企业参与众创空间建设的积极性。促进军民技术双向转化。

作者:中国塑料机械网 来源:中国塑料机械网信息中心
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