日前,中国发改委表示,将落实促投资、稳增长政策,打好投资“组合拳”,积极推进“11+6+3+1”重大工程建设的经验做法,并披露了“组合拳”的内容和经验。截至今年上半年,中国七大类重大工程包已开工228个项目,累计完成投资3.3万亿元。而11个工程包可能撬动的总投资将接近15万亿元。
据了解,囊括稳增长重大领域的11大工程包已经正式亮相,它们包括:粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程、城市轨道交通、现代物流、新兴产业、增强制造业核心竞争力。
据发改委介绍,新兴产业和增强制造业核心竞争力工程包是两大最新重大工程包。新兴产业工程包主要是通过政策引导和适当的政策支持,释放消费需求潜力,促进形成新的经济增长点,包括信息消费工程、新型健康技术惠民工程、海洋装备工程、高技术服务业培育工程、高性能集成电路工程、产业创新能力工程等六大工程。
而作为制造业大国,推出增强制造业核心竞争力重大工程包,则选择了轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品这六个领域作为重点。
或将撬动15万亿投资
11大工程包能撬动多少投资?据内部人士表示,总体投资将在13万亿~15万亿之间。不过这些资金并非要求一步到位,也不是完全由财政包干,多渠道融资和根据不同时期节点发力是工程包部署的主要思路。目前国家层面已经建立了重大基础设施建设项目推进机制,即“七大工程包”,包含420多个项目,预计投资超过10万亿元。
此外,发改委还推出了许多措施吸引社会资本参与工程包项目。目前,发改委已经建立了首个国家部委层面的PPP项目库,并发布了1043个PPP项目、预计总投资1.97万亿元,鼓励社会资本参与建设。下一步将加快重大工程、PPP项目贷款审批,进一步吸引社会资本通过PPP和特许经营等方式参与建设和运营。